在市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是個人或組織，學(xué)會適應(yīng)和利用好實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，正顯得愈來愈加重要。
事實提醒人們，我國的基本養(yǎng)老保險資金僅存在銀行里，遇到通脹形勢，無疑會處于貶值風(fēng)險之中。最近，由中國社科院世界社會保障中心發(fā)布的《2011中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》即指出，一方面是近半數(shù)的省份養(yǎng)老金收不抵支，另一方面是基金結(jié)余收益率大大低于通貨膨脹率?？梢?，中國養(yǎng)老金制度正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此，有的人認(rèn)為應(yīng)對其進(jìn)行多元化的、市場化的投資，以提高收益率，起碼要戰(zhàn)勝CPI。有的人則反對社?；疬M(jìn)入證券市場，因為現(xiàn)在一些條件還不具備，比如：我國證券市場不成熟，加之資本市場根基缺乏穩(wěn)定性，社?；鹑胧泻蟮幕臼找鏌o法保障；證券市場不規(guī)范，機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)去后可能違背資本市場法規(guī)，損害普通股民的權(quán)益等。
解決養(yǎng)老金收不抵支、收益率大大低于通脹率的問題，必須認(rèn)真考慮破解兩大難題：一是擴(kuò)大養(yǎng)老基金來源，二是提高養(yǎng)老金保值增值能力。談及擴(kuò)大養(yǎng)老金來源，人們自然想到政府財政。其實，現(xiàn)在不少地方政府看起來不差錢，但由于鋪張浪費、亂上投資項目等，囊中羞澀喊窮的也不在少數(shù)。有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思并及時修正錯誤。納稅人的錢沒花在刀刃上，就別嫌老百姓有怨氣。
毋庸諱言，由于歷史等原因，多年來我們在制度設(shè)置上對體制內(nèi)的公職人員以及在事業(yè)單位謀職的人員有所照顧或偏袒，于是乎，退休雙軌制生成并固化起來。試想，一些民眾削尖腦袋往公務(wù)員隊伍里擠，這似乎是誘因之一。如此“近水樓臺先得月”，如此涉嫌以權(quán)謀個別利益階層之“私”，是必然遭到民眾詬病的。還要看到，在公權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)，退休雙規(guī)制也是頗具特色的：退休前工資制度與職務(wù)級別、職稱高低等緊密掛鉤，退休后的養(yǎng)老待遇亦作相應(yīng)的區(qū)別對待。大鍋飯式的平均主義分配制度固然存有弊端，但散發(fā)著“官本位”氣息的分配制度，也是不足取的。
改變這樣有悖公平的利益格局，需要極大的政治智慧和勇氣。如果在大的范圍內(nèi)，堅持以人為本，嚴(yán)格遵照集體討論和集體議決的民主程序，一個代表大多數(shù)人利益的新的公平的社會養(yǎng)老保險制度就不難形成。權(quán)力體制弊端必須祛除，這是執(zhí)政黨的先進(jìn)性決定的，也是大勢所趨。
