據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，人力資源和社會保障部表示：正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案，將在適當的時候廣泛征求社會各界的意見。企業(yè)和機關事業(yè)單位“雙軌制”養(yǎng)老模式未來走向如何？
打開山東煙臺萊陽制藥廠的退休職工馬少玲的賬本，她的退休金逐年上升，只是與工齡相同級別相當的機關事業(yè)單位人員相比，還是存在一定差距。
馬少玲：現在退休工資才拿到1100塊錢，我的工齡是25年。和我一樣的年齡的同齡人在事業(yè)單位的退休的他們的工資拿我雙倍多。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民分析了原因：
尹蔚民：企業(yè)有充分工資分配自主權，機關事業(yè)單位必須實行全國統(tǒng)一工資制度，由于工資結構不同，按照基本工資配發(fā)退休金與企業(yè)人員基本養(yǎng)老金水平相當，但是加上按照機關津補貼和事業(yè)單位績效工資發(fā)的退休生活補貼，高于企業(yè)基本養(yǎng)老金。
尹蔚民表示，目前國家已采取多種措施，積極推動養(yǎng)老“雙軌制”所導致的不合理差距問題的解決。從2005年開始，我國連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點。
尹蔚民：機關事業(yè)單位人員流動性在增強，完全由單位自保退休人員制度難以長期維持，需要走社會保險道路。第二，退休費單純與最后工資掛鉤，不能充分 反映工作人員任職長短和貢獻大小，需要改革完善激發(fā)辦法。第三，待遇調整應該與工資調整脫鉤，社會平均工資整體提高和物價水平相聯系。
制度的最終統(tǒng)一，也就是“并軌”，這個大方向是明確的。所謂“并軌”并不是簡單地把機關事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險制度，而是朝著一個共同的方向改革和推進，最終取消“雙軌制”。
